破旧的张街市场
大河报·大河客户端记者 何正权 李鑫 通讯员 杨小燕 郭宇 文图
“如果我们通过建专业市场、建汽车站，通过逐步把学校、医院、车站往外迁，不但可以提高城市品位，老城区交通拥堵压力也会慢慢减轻，这也同样说明三产服务业有着巨大的发展和提升空间。”在2016年1月召开的固始县委经济工作会议上，县长王治学曾如是说。
两年来，随着城南客运站、新中医院、新妇幼保健院、温州商贸城、元光小学、固始七中、固始十一小等重要民生工程的相继投入使用，固始县老城区的治堵治乱效果立竿见影，城区面貌焕然一新，群众拍手称快。
配套齐全功能完备的商贸交易中心
现状
乱象丛生
固始县城东门坎张街批发市场，处于老城区，清代是县城东关主街，民国时是城关最繁华的商业大街，有40多家大商号。计划经济时期雨伞社、食品厂、百货公司等都分布在这长度300米的老街两边。四通八达的交通位置曾经让这里炙手可热，县城商业中心的地位，让它辐射整个豫南地区的商贸批发。
随着时间的推移，原本并不宽阔的街道现已十分拥挤，混乱不堪，私搭乱建、出店经营、占道经营的现象比比皆是，各种电线更是扯得跟蜘蛛网一样。虽失去了昔日的荣光，但是这里的东西琳琅满目，物美价廉，每天仍是车水马龙，好不热闹。
40多岁的王女士从母亲那里继承了喜铺的经营后，至今已在此地经营了快20年。“固始人办喜事，第一时间会想到来张街置办各种喜庆用品。现在这里的生意还凑合，就是交通不好。”王女士说，货运和停车难是最让王女士头疼的问题。由于街道狭窄，人流拥挤，商户们只有夜间才能卸货，而且得将大货车的货再装在小货车里运进门面和仓库。这样一折腾，不仅浪费了时间，而且增加了人力和物流成本。
除此之外，张街市场还面临着诸多难以破解的难题。市场功能不配套，经营购物环境低劣首当其冲，没有相配套的仓储、货运、停车场、休闲场所、公厕等。
无独有偶，位于县城另一隅的豫南商品市场是该县形成较早的小商品集散地，近年来由于不断发展，市场客商流量不断增加，部分商铺店主私搭乱建阳棚柜台、占道扩张经营现象突出，严重影响了市场消防通道畅通，威胁到广大客商的人身财产安全，成为城市的痛点。虽经多次集中整治，但是各种违法经营现象仍十分突出。
长期以来，大型现代综合性批发市场的缺失严重影响了固始县城的发展，小型市场星罗棋布，大部分集中在老城区，一个个交通顽疾，严重制约了城市发展，影响了居民的出行。
破局
产城融合
为治“乱”解“痛”，破解“城市病”难题，近年来，固始县紧紧围绕“建设宜居秀美蓼城，打造豫东南边陲明珠”的目标，着力改善民生，深入推进百城建设提质工程，积极谋划了84项111个提质工程项目，计划总投资309.4亿元。
固始县委书记曲尚英说，百城建设提质工程是促进城市转型发展、提升城市功能的有效途径，也是保障民生、增强群众获得感的现实需要。县委县政府要全力推进重点项目，着力完善城区基础设施、提升城市承载能力，为群众创造一个良好的生活环境。
为进行科学的项目谋划，固始县将百城建设提质工程分8大类，围绕9大社会服务功能来布局。县政府办公室副主任、县百城建设提质工程办公室副主任马杰介绍，百城提质产业为基就业为本，要促进产城融合。一方面要抓产业、促就业、聚人气，坚持以产兴城、依城促产;另一方面要建好城、促融合，推动各种资源向城区集聚。
百城提质要“面子”，更要“里子”。“省委省政府要求我们把培育产业放在新型城镇化的首要位置，以先进制造业、生产性服务业和生活性服务业的集聚促进人口集中，以人口集中加快产业发展，让城市宜业又宜居。”马杰说。
综合性商贸市场作为生活性服务业的重要组成部分，是城市公益性的公共服务设施，其建设是城市良性发展的重要一环，更是方便、满足人民群众日常生活需求的一项民生工程。随着固始县城规模不断扩大、人口迅速增加，对生活必需品的消费增加，亟待建设一个有代表城市现代化规范经营管理标志的大型贸易市场来满足城市整体发展需求。为此，固始县转变观念，通过制定优惠政策，吸引社会资本建设专业市场，提升行业品质。固始温州国际商城就是其中之一。温州国际商城是豫东南首家一站式综合批零大市场，位于固始县史河路东段与恒康路交汇处，项目总占地约220亩，总建筑面积约30万平方米，商城主要经营装饰建材、家具家私、小商品、副食品、五金机电等5大业态。
据了解，温州国际商城在固始首次推出10年委托运营模式，践行“建设一个市场，振兴一串产业，富裕一方百姓”的市场运营宗旨。在实际操作中，将市场商铺所有权、经营权、管理权进行有效分离，实行统一规划、统一招商、统一开业、统一推广，划行规市，确保实现经营户、投资者、消费者、开发商和商管公司五方和谐共赢。消费者不需要东奔西走，在这里就可以“一站式”满足他们的所有需要。
温州国际商城全部建成投入运营后将为固始提供3000个以上的营商机会，创造10000个以上的就业机会，市场年交易额保底超过20亿元，年创利税超亿元。自2015年12月27日，温州国际商城启动全国招商活动以来，得到了社会各界以及千余商家的广泛认可，各大品牌商、代理商争相入驻，甚至周边潢川、淮滨、安徽叶集区等地的客商也前来投资兴业。
未来
宜居宜业
12月18日，家住三河尖镇的刘保友开着私家车和家人一起来到温州商贸城批发购物。他告诉记者，这里的商品齐全而且种类繁多，可以货比三家，十分方便。“年底我们要搬到城里的新房住，很多东西需要添置。这里的商品基本上涵盖了生活的方方面面，不用东奔西跑，直接到这里逛半天就可以买齐了，停车也方便。”
温州国际商城副总经理、营销总监王义告诉记者，目前，温州国际商城內的装饰建材、家具家私市场发展迅速，很多名牌商品都已入驻。为吸引商家入驻，我们还出台了一系列的优惠政策。
小商品、副食品市场区域，很多商铺都是商户自己购买准备自营的，并且已装修完毕，正在陆续铺货。
“大家都有一个观望心理，怕换个地方没什么生意。实际上，完全没必要。”王义说，一个新的市场固然是需要培育的，但在固始县，像这样的市场是最好的选择。县城发展这么快，老城区棚户区的改造力度会越来越大，只是时间早晚的问题;人流、物流、资金流必定由“多、小、乱”的老旧市场流向“高、大、精”的综合性大市场，我们有这个信心。
目前，仅张街批发市场和豫南小商品市场的商户在温州国际商城就购买了200余间商铺。少的一两间，多的七八间，很多都已装修完毕，有的已经率先营业。近期市场盛大开业时,将有更多商家开门迎宾!。
“我们也在引导客流。”张街批发市场喜铺店的王女士告诉记者，她在张街的店铺依然经营，温州国际商城的店铺也开了业，“每次来客户，我都会告诉他，以后可以去那边，那边环境好，货也更齐全。等老顾客都知道后，我就把张街的店关了。”
来源：大河客户端