1月4日，在全市新年经济第一会上，市委市政府拿出21条真金白银扶持政策，助力新动能培育和传统产业改造提升。
据了解，21条扶持政策分为“强化全社会创新活动、积极培育新兴产业、鼓励传统制造企业改造提升、做大做强重点产业平台、推动形成多元化的创新投资促进机制、加快建设新动能人才队伍、高度重视新动能招商引资”等七个部分，把战略性新兴产业、传统产业高端化和高成长型生产性服务业作为构建未来温州产业结构的重点方向，涉及技术创新、招商引资、投资融资、创新风险控制、人才培养等各个方面。
为此，温州市企业家协会组织会员企业解读21条，本报特请多家温州企业家解读政策，谈一谈他们对21条扶持政策的感受。
对“温州制造”转变为“温州智造”的信心更足
○温州海螺集团有限公司董事长 邵奇星
21条政策，满满干货。在政府部门的引导与支持下，我对“温州制造”转变为“温州智造”的信心更足，新旧动能转换的步伐更快，高质量发展之路就在脚下。
目前，海螺集团打造以总部经济创意园为核心，建设以制造、贸易、投资为一体的跨行业、多元化发展的综合型企业集团。集团公司旗下的产业涵盖生物医药、石油开采、高特钢业、建筑新材料、生物识别、有机食品、晴雨伞、调味品、酒业等，共有20余家公司。海螺集团以发展高新技术产业为主线，以提升传统产业技术为基础，以积极参与资本运作为重点的经济发展战略，不断调整产业和产品结构，整合资源，推进转型升级。
在金融服务领域积极探索创新 降低企业创新风险和融资成本
○温州民商银行行长 侯念东
从1984年到2017年，在“民营银行”的道路上， 温州人已整整行走了30多年。温州民商银行作为浙江民营银行之一，始终坚持服务小微企业、努力推动我市实体经济发展，全力构筑坚强、可靠的风控体系。
此次，市委市政府拿出21条真金白银的扶持政策，内容涵盖强化全社会创新活动、积极培育新兴产业、鼓励传统制造企业改造提升等十方面举措。其中，提出“对企业为实施市级以上重大科技专项项目而使用金融机构贷款所发生的利息支出，给予不超过实际付息的50%、最高30万元的贴息资助，贴息资金采用总额控制和后补助方式，每一项目连续贷款两年及以上的累计贴息资助额不超过50万元”。这在很大程度上缓解了企业创新高风险和融资贷款难题，温州民商银行也将据此积极探索创新，坚持走特色化的发展之路，紧密围绕小微金融服务推出“三带”金融服务模式，开展互联网供应链金融业务，推行“客户不费时、费用不收取、审批不等待”的“三不”服务理念，积极开展金融产品创新。
相信，2018年温州经济会在21条扶持政策的影响和帮助下，在创新转型领域进入加速“跑道”，民商银行也将在小微金融服务创新上迈出坚实的步伐，努力为破解小微企业融资难、融资贵的问题贡献自己的一份力量。
实体经济的发展需要排第一位
○浙江帝杰曼科技股份有限公司董事长 孙国勇
21条真金白银的扶持政策，助力培育新动能。温州实体经济的发展永远需要排在首位。温州贯彻落实党的十九大关于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重大决策，把发展经济的着力点放在实体经济上，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。现在，温州经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的蝶变攻坚期，更需要大家齐心协力迈出创新发展的关键步。广大企业家要发扬创新创业的卓越精神，坚定扛起温州作为改革创新探路者的大旗，为温州建立现代化经济体系统贡献智慧与力量。
同时，对进一步优化营商环境也提出了新要求。优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。温州积极改善营商环境，取得了一定成效，但仍有不少“短板”存在，优化营商环境的课题需要进一步破解。
培育新动能，为温州发展书写辉煌篇章
○环宇集团总裁 王拓宇
新年伊始，市委市政府发布《培育引进新兴产业改造提升传统产业加快壮大温州发展新动能的实施意见（试行）》，推出21条力度强大的扶持政策，助力培育新动能，让我感到非常振奋。
2017年12月18-20日举行的中央经济工作会议提出，2018年，要强化实体经济吸引力和竞争力，强化创新驱动，调整产业结构，淘汰落后产能等。我市对于新动能培育的高度重视，与其是一脉相承的。
环宇集团从1989年创始至今近30年，一直都是坚守实体经济，践行“务实、诚信、创新”的发展理念。把技术改造作为企业发展的杀手锏抓住不放，每年以总销售额的5%投与研发与技改；积极实施“走出去”战略，加强与“一带一路”沿线国家的贸易等，都是以创新和转型升级培育企业发展新动能的积极尝试。以科技兴企、以实业报国也让环宇受邀参加了20项国家标准的制订、修订工作，从而站在了产业发展的前端。2018年，我们将会继续响应号召，继续以“打造中国工业电气一流的科技型企业”为发展目标，“不忘初心、砥砺前行”，主动肩负起时代赋予的光荣使命。我们对未来充满信心，也坚信，温州的创业创新史必将不断揭开新的辉煌篇章。
“高含金量”政策成企业发展“助推器”
○浙江泰和房产营销有限公司董事长 林育
随着温州经济的不断发展，种种新兴产业层出不穷，“融资难、融资贵”成了不少企业扩大发展的“瓶颈”问题。由于要面临通胀、劳动力成本上升等多重压力，企业生存日益艰难，而相关扶持政策的出台则能缓解企业一定的生存压力，为更多企业在温的发展创造一个良好的政策环境。
林育表示，此次出台的21条扶持政策，在助力全市培育新动能之余，也给很多企业吃下了一颗‘定心丸’。对企业的高扶持力度，是此次“21条扶持政策”惠及众多温企的一大特点。政策出台后，除了从一定程度上放缓本土企业外迁的速度外，可以吸引到更多温州以外的企业落户温州，助推更多温企走上转型升级的道路。林育表示，现在“温商回归”的脚步越来越快，落地温州的项目也越来越多，希望温州经济在日益增长的过程中，能吸引到更多投资人和投资机构的关注。
21条具体举措
1.鼓励加大研发投入；
2.提升创新公共服务水平；
3.支持建设新型研发机构；
4.聚焦重点产业领域；
5.突出支持重点产业项目；
6.加速发展生产性服务业；
7.培育发展文化创意设计产业；
8.支持两化深度融合；
9.支持企业实施境内外并购；
10.支持制造企业服务化发展；
11.支持企业提档升级；
12.支持创新载体向重点平台集聚；
13.支持创新型项目向重点平台集聚；
14.支持创新型人才向重点平台集聚；
15.加大对创业（天使）投资的扶持力度；
16.努力畅通多元化资本对接通道；
17.帮助企业奖励创新风险和融资成本；
18.培育中高端产业人才队伍；
19.支持企业培养创新人才；
20.突出招引新动能重点项目；
21.激励属地加大招商选资力度。
温商全媒体记者 黄婉文 胡超然 李显 陈佩蕾